地处粤北山区的南雄市,交通欠发达,信息较闭塞,为改变现状,该市市委、市政府早在2000年就明确提出实施信息化战略,通过信息化促进各项经济社会发展。自2001年成立南雄市信息中心起,在地方财政十分困难的情况下, 于短短7年时间成功地实施了信息化建设,在韶关市第一个成立信息中心,第一个建成网上行政审批系统,第一个建成电子监察系统,第一个建成县级政府公众信息网,实现了政府办公信息化、农民种养殖信息化,提升了政府的工作效率,加快了服务型政府建设步伐,铺设了南雄与外界便捷联通的信息化公路,架起了交流合作的桥梁,推动了地方经济社会发展。
电子政务卓有成效
南雄市信息中心成立伊始,即致力推进电子政务建设工作。2000年10月,建成了南雄市人民政府公众信息网。8年来先后经历若干次的改版升级,最近建设成为一个综合门户网站,实现了信息资源共享,该网站逐渐成为南雄走向世界、世界了解南雄的一个重要窗口。2002年4月,以中国联通韶关分公司垫资建设,政府分期偿付的方式,建成了涵盖南雄市市委、市政府、市人大、市政协的政府大院局域网,宽带接入到大院内每间办公室。局域网建成之初,大院内机关工作人员能熟悉计算机操作者寥寥无几,现在几乎全员都能进行基础性操作。
2006年10月,为转变机关作风,提高机关效能,南雄市着手建设网上行政审批系统,于2007年5月竣工使用。现已经进入网上行政审批系统的具有行政许可的单位33个,审批事项69项,收费单位14个,收费事项69项,公开办事指南单位3个,公开指南事项17项。到目前止,网上行政审批系统共办理12061件业务。2007年12月启动了电子监察系统建设。该系统在总结与中国联通的合作经验基础上,进一步优化了合作模式,由中国电信韶关分公司完全按照设计要求建成,验收合格后租赁系统和设备,按月支付租金。该电子监察系统于今年5月28日顺利通过验收。这一模式实现了政府的零风险,有效地减轻了财政压力,被《中国信息界》杂志、韶关市信息中心称之为“南雄模式”,并宣传推广。
推动政务信息公开
南雄市信息中心成立以来,一直将政府网站作为重要的宣传阵地,着力推动政务信息公开,将与公众密切相关的事项公开到网站上。最新改版的政府网站,重点突出服务公众的理念,强化信息公开功能。同时,要求各行政职能部门建立各单位政务网站。目前,已经建立近40个部门政务网站,这些部门的政务网站大多数已公开了机构设置、机构职能、办事程序、表格下载等内容。2007年6月,南雄市人民政府决定在政府公众网上设立市长信箱,并将市长信箱的收集、管理、分发、回复职能授权南雄市信息中心负责,要求来信所涉及的单位在三个工作日之内须就来信内容做出答复,并回复在网站上。到目前止,市长信箱共回复群众、网友来信301封,解决了许多实际问题,有的甚至是多年未决的问题,深受群众好评。市长信箱的开设,有利于进一步推进政务信息公开,畅通沟通渠道,了解群众诉求。
架起经济发展桥梁
2006年3月,南雄市信息中心建成开通视频点播系统(
http://www.nxvod.cn)。这是该市山区信息化建设项目中的特色应用开发项目之一。该系统目前设置的栏目中有本地视频新闻、数百套广东省农科院提供的农业科技技术、以及各类科普知识等。用户可以通过网络点播自己所需要的科学种植、养殖技术、科普专业知识以及本地的每日视频新闻等。广大农民通过互联网络点播各类科学种植、养殖技术、防病虫害等视频,非常便捷、直观地获取更多的相关新知识,促进农民在创业中取得更大的成果。该系统开通至今,有效点击率达到61.4万多人次,且反映良好。
2006年5月,南雄山区信息网站建成开通。作为广东省山区信息网体系之县级子网,自开通以来,一直稳定运转,实现上联省山区信息网,横联全省50多个山区县(市)的网络信息平台,为南雄人民提供实时实用的信息服务,推动了山区信息化建设。到目前为止,该网站共采集、发布信息4万多条,每月成功交换到省平台的信息量均位居全省前茅,超额完成省信息产业厅下达的信息任务,多次得到省信息产业厅的通报表扬。同年5月,利用山区信息化项目经费,投入4万多元,开通IM移动信息机,较好地破解了信息进村这一大难题。开通后,南雄市信息中心购买了中国移动IM移动信息机以及2年48万条短信的信息服务,通过手机短信的方式,向广大农户及时提供有关农村政策、农情预测、病虫害预警防治、农业新品种以及农业科技和市场信息等内容服务。开通至今,该信息机共向南雄市农民发送消息近26万条,发送短信近30万条,并为部分乡镇专门开通政务短信服务。
2006年11月,建成开通南雄旅游网。该旅游网面向南雄信息化及旅游主管部门提供服务,建立旅游特色资源数据库,实现南雄旅游网与广东山区旅游特色资源数据共享,为消费者提供有关南雄旅游最全面、最及时、最权威的旅游资讯,旅游部门可以依托该平台,面向广大消费者提供第一手旅游信息的发布和咨询服务,为南雄旅游构建网上宣传、网络营销、在线预定和支付服务等提供完整的旅游目的地信息服务链。旅游网的建成,创建了南雄旅游产品的网上交易模式,在平台上可实现旅游线路、景点门票以及酒店产品的动态预定和销售等功能,消费者足不出户,便可享受网上旅游产品实时查询、预定、支付等一条龙服务,并能提供同行协作与产品网上分销等功能,让目的地旅游企业能够快捷、低成本地与消费者沟通和服务。
山区信息化走在前列
围绕广东省山区信息化项目提出的“网络到镇、信息进村、应用入户”工作目标,南雄市建设市、镇、村三级信息服务体系,完善各类公共应用系统的功能,整合各种专业信息资源,建设特色资源库,为“三农”提供各种方便、快捷的信息化务。到目前止,南雄市信息中心先后建成了15个镇级信息服务站和126个基于种养大户的村级信息服务点,各信息服务站、点均正常发挥其作用。
2007年2月,省信息产业厅对全省14个地级市、52个山区县的山区信息化建设情况进行考核评分,南雄市建设成效显著,成为全省6个优秀单位之一,并获得韶关市信息化推进先进单位光荣称号。
2008年5月,在全省2003-2007年度山区信息化总结表彰会议上,南雄市信息中心被授予先进单位称号,信息中心主任杨长乐被授予2003-2007年度山区信息化工作先进工作者。