始兴落实6项工作提升招商引资质量和水平

2010-8-19 14:30:17 来源:韶关市人民政府门户网 点击:
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摘要:始兴落实6项工作提升招商引资质量和水平

今年以来,始兴县坚持以招商引资为抓手,做到“境外招商与国内发达地区招商相结合,政府招商、小分队招商与中介招商、以商带商相结合,引进新项目与引导现有企业增资扩厂相结合”,全面落实六项工作措施,努力提升始兴招商引资质量和水平,增强县域经济发展后劲。

一.加强组织领导,高位推进招商工作。各乡镇、部门党政一把手是招商引资的第一责任人,第一实践人。一是明确责任。要求县四套班子领导加强对招商工作的领导和指导,在做好本职工作的基础上,肩负招商任务,亲临招商第一线,亲自跑项目,拜会客商,洽谈合作;要求各乡镇、部门负责人围绕六大产业基地发展定位和资源优势,亲自带队外出招商,专心致志找项目,殚精竭虑想项目,扑下身子抓项目。二是组织推进。从今年开始,每年固定三个月为“一把手招商突击月”,各级各部门一把手要集中精力开展招商引资工作,各招商责任单位一把手要保证全年外出招商20次以上,县经贸局、园区管委会等招商单位确保三分之一的干部全年跑招商,注重横向协同作战,加强对重大引资线索的跟进落实,加强对重点实力客商的追踪盯进,加强对落地筹建项目的全程服务。对有引资任务的单位,今年底为止招商引资未实现零的突破,项目协作没有任何实质进展的,对该单位领导班子成员给予提醒注意, 到年底还没任何进展,对该单位领导班子成员给予通报批评。

二.转变招商方式,全力主攻产业招商。今年按照“传统产业新型化、支柱产业多元化、新兴产业特色化”的工作思路,做好了三个方面的工作:一是组建六大产业招商服务组,开展产业招商。确定招商重点产业领域,县主要领导挂帅,部门和乡镇参与,组建现代加工制造业、制笔研发制造及办公用品生产、现代农业及农产品深加工、玩具服装生产、生态旅游休闲度假商贸物流、城市经营产业招商团队等六个产业招商服务组,集中优势兵力,找准产业对接的切入点,积极接洽与产业体系有关联的外来投资项目,抓实与主导产业相关的上下游配套厂家、企业,开展产业招商。二是组建三支驻点招商队,开展定向招商。选配年青、精干人员,充实驻点招商队力量,组建长三角、广州、深圳三支驻点招商队,瞄准长江三角洲和珠江三角洲地区开展定向招商。进一步明确招商小分队的功能定位,以实施产业招商为主,以跟踪大客商为主,以跟进大项目为主,在努力提高项目洽谈成功率。三是突出产业基地建设,实施项目招商。积极完善产业基地建设,强化招商力量,重点立足东莞石龙(始兴)产业园发展现代加工制造业,立足东湖坪中国制笔研发基地发展制笔及现代办公用品生产业,立足始兴生态发展区实际,全力催生来料加工制造、农产品深加工两大新型产业集群。今年要在主攻工业招商的基础上,突出抓好农产品深加工招商,着力引进一批外商、民企投资特色农业开发项目,积极开发高端农业、高效农业,发展绿色生态经济。同时,要注重拓宽引资渠道,抓住三个要素着力引进项目:抓住园区功能布局要素,引进重大现代服务业项目;抓住税源要素,引进创税高、成长性好项目;抓住外向发展要素,引进科技创新能力强、资本实力厚、经营理念新的外资项目。各级各部门要结合自身实际,组建招商小分队,突出重点,全面出击,全力以赴力争今年实际引进到位资金15亿元,其中引进投资额超亿元的重大项目3个以上,投资额5000万—1亿元的项目8个以上以及外贸出口增长15%以上目标。

三.强化科学招商,加强对外联络推介。从六个方面着手,强化科学招商,宣传推介始兴。一是做好以商带商文章。发挥在始兴投资置业客商的积极性,通过他们现身说法、口碑相传,以老客商介绍新客商,以老朋友引荐新朋友,可以少走弯路,直奔主题,达到事半功倍的效果。二是推行亲情招商。发挥始兴经济顾问、荣誉市民的对外联络作用,主动聘请始兴籍珠三角地区同乡会骨干人员、成功人士担任招商顾问,联络客商到访始兴。三是推进中介招商。主动聘请3至5家有一定资历,联系面广、信誉度好的中介机构,授权代理始兴对外招商合作项目,提高招商实效。四是推行节会招商。今年有针对性地到珠江三角洲地区举办了4场小型专题招商推介会,积极参加省、市在境内外举办的各类招商洽谈会,充分利用中博会、山洽会、泛珠洽谈会等平台,宣传推介始兴。五是加强与港澳、珠三角地区企业行业协会、团体的联络。通过他们牵线搭桥,掌握第一手招商信息,上门拜访客商,洽谈合作项目。六是通过电视、报纸、网络、推介会、交流会等多种形式,宣传推介始兴投资环境。注重整体宣传始兴产业发展规划、合作项目内容以及最新产业优惠政策,树立始兴良好形象,提升始兴知名度,让客商了解始兴,认可始兴,投资始兴。

四.强化园区建设,打造招商引资平台。发展是第一要务,环境是第一要素。始兴县继续完善工业园区基础设施建设,让投资始兴项目有个称心的落脚地。一是拓宽园区投融资渠道。积极有效开展园区资源配置、资金调动、资产运作、项目洽谈、土地储备等工作,全力整合现有园区各项资源,实现资产统管“规范管理、融资运作、经营生财、滚动发展”,充分利用好开发银行授信贷款,加快工业园建设步伐。二是扩大园区承载面积。今年力争完成东莞石龙(始兴)产业转移园、中国制笔研发制造基地、马市工业园的拓展面积,优化投资载体。三是做好园区筹建项目服务。近期突出抓好赛洁无纺布、赛宇塑料制品、天山药业、华洲木业等新项目筹建服务工作,确保园区新引进的重大项目顺利开工建设,做好永捷线路板、佳山(佳星)科技、中电阳光、森仕服装、华凯钢管等在建项目的协调服务工作,确保入园项目按质按量完成建设,如期建成投产。

五.优化服务环境,提升招商竞争力。创新工作机制,以服务吸引项目投资,以服务保障企业发展,以服务赢得客商信赖,倡导“埋头苦干,把服务工作往深里做、往实里做,以成绩论英雄,以发展论功过”精神,营造“干部群众奋勇争先,自觉为发展服务”的良好氛围,提升始兴招商引资竞争力。一是深入开展“投资落户始兴,服务让你放心”主题活动,努力营造良好招商氛围。全面推进“招商引资突破年活动”,在全县开展“投资落户始兴,服务让你放心”的主题活动,注重查找问题,着力转变干部作风,力求投资软环境有大的改变,干部精神面貌有新的改观。二是全面推行“马上办”制度,努力提高机关工作效能。全面提高执行力,推陈出新,在各窗口服务单位全面推行“马上办”制度,围绕“服务客商”和“服务项目”两个重点,完善工作制度、增强服务意识、优化服务环境、提高服务质量。对在谈客商的合理诉求,对已落户项目的各种筹建手续,第一时间马上去办,马上去做,马上去落实,急事急办、特事特办、要事快办、难事设法办、速决速行、立决立行,及时办妥,及时回复,且快得有质量、快得有水准、快得让客商满意,努力优化发展环境,为项目的进入创造最佳投资环境。三是建立落实“倒逼机制”,努力提高项目跟进落实水平。增强创新意识,打破“不求有功,但求无过”的常规思维,把“倒逼机制”作为实现今年经济社会跨越发展的总抓手。将今年全县重点安排项目纳入“倒逼问责”范畴,落实责任到单位负责人、分管领导、职能股室,实行目标倒逼任务,横竖联动,上下紧扣,层层落实。各级各部门强化招商项目专项督办,保证各项招商项目按计划顺利推进。县招商引资工作领导小组要逐月调度、逐月分析,对工作中存在的问题,要及时提出整改指导意见和建议,限期督促整改落实。要切实加强对会节签约项目、重大项目和工业项目的调度、督查和定期通报,及时破解难题,确保有序推进。

六.落实考核激励机制,调动招商积极性。分解落实好年度招商工作任务,坚持把招商引资工作纳入对乡镇、部门年度目标考核,加大分值比例和份量,对提供有价值招商线索、引进投资项目有突出贡献,对为客商提供优质服务有突出表现的单位和个人,予以重奖;对招商引资成绩突出的干部,予以优先提拔重用;对消极应付招商引资、没有实质进展的领导干部予以通报批评和职务调整;对发生“三乱”现象,破坏投资环境,影响招商引资的单位和个人追究相应责任,情节严重的给予党纪、政纪处分。以奖来激励,以惩来鞭策,形成“一切围绕招商想,一切围绕招商转,一切围绕招商干”的良好发展氛围。

经过全县上下努力,今年1至7月,全县实际引进资金达2642万美元,同比增长94%,外贸出口海关数(1至6月)实现4260万美元,同比增长66.9%。今年以来,日本电产马达生产、丰泰养生谷、恒丰铝业、华凯钢管、喜来登酒店、金润国际大酒店、华洲木业等一批优质项目相继落户始兴,项目投资规模大、开发档次高、产业链条长、发展前景好,为县域经济发展注入强大动力。