日前，从省里传来喜讯：浈江区人口和计划生育工作获得“广东省2010年度人口与计划生育先进单位”称号，这是自2005年以来，该区连续六年获此殊荣。
    据悉，近年浈江区人口计生工作在区委、区政府的正确领导下，在市人口计生局的关心指导下，坚持以科学发展观为指导，认真贯彻中央、省和市加强人口计生工作的指示精神，结合人口计生的重点工作，狠抓层级动态管理责任制落实，深入开展“两无”活动，通过六大举措确保了省计生先进单位“六连冠”的实现：
    一、夯实基础。一是继续实施五项制度，夯实计生工作基础。即实施重点指标完成情况定期排名和通报制度，实施创“两无”成效奖罚制度，实施“零库存”加分制度，实施后进村（居）转化动态评估制度，实施规范的镇（办）、村（居）工作例会制度。二是进一步加强对基层的业务检查指导工作。该区成立4个由区人口计生局班子成员和局干部组成的检查考核小组，采取“三不定”(不定期、不定点、不定内容)的方式,每月深入到全区五镇五办随机抽取镇（办）、村（居）进行分类检查指导，强化基层工作基础。
    二、完善流动人口服务与管理模式。大力加强综合治理工作，以流动人口全员调查录入工作为契机，完善信息采集工作，完善流动人口服务与管理模式，建立了流动人口全员信息库，为流动人员提供更好的优质服务和管理。对流出人员要做好宣传、教育、培训、办证工作，落实节育措施，做好环情、孕情跟踪服务，建立定期联系制度，加强对流动人口，特别是农民工家庭的上门访视工作。对流入人员做到“属地化管理、市民化服务”。
    三、发挥技术服务机构作用，不断提高服务水平。该区以争创全国计划生育优质服务示范站活动为载体，积极开展计划生育技术服务工作。一是充分发挥区计划生育技术服务机构作用，以区计划生育技术服务站为平台，紧紧抓住计划生育技术服务这个重点，大力普及避孕知识，宣传和落实避孕方法的知情选择。二是积极服务基层、服务群众，按要求做好落实避孕措施后的随访服务。三是积极开展计划生育“三大工程”，为育龄群众提供科学、规范、安全、及时、优质的计划生育服务。目前，该区争创全国计划生育优质服务示范站活动已通过了省市的评估检查，现正进一步做好相关的工作，迎接国家人口计生委的评估检查。
    四、关注民生，进一步完善计生利益导向机制。(一)开展城镇独生子女父母奖励对象调查摸底和兑现工作。采取宣传动员、业务培训、入户调查、社区、街道、区三级公示等形式，对全区城镇独生子女父母奖励新增对象及历年对象进行了摸底调查和兑现发放工作。据统计，该区符合条件的历年对象达3740人；2009-2013年符合条件的的新增对象达7377人。现已兑现奖励27人，发放金额274，40万元；第二批奖励对象名单136人已报财政局，奖励金额121，440元；正在审核办理的有729人。(二)不断完善和拓展“三结合”服务领域。各级各部门制定并不断完善有利于人口和计划生育的政策措施，从信息、项目、资金、技术等方面向实行计划生育的家庭倾斜，确实让计划生育群众得实惠。今年以来，该区计生协会牵头实施计生“三结合”项目，确定新韶镇、乐园镇共80户计生困难户为帮扶对象，目前已到位资金30万元，用于购买化肥、尿素、鱼饲料等生产资料，大力扶持农村计划生育困难家庭发展生产，营造“少生快富”气氛，促进全区人口与经济的协调发展。(三)全面开展独生子女家庭的政策性保险试点工作。今年，该区按照省市有关文件精神，全面开展独生子女家庭的政策性保险试点工作，开创了区人口计生人文关怀的新局面。现已购买345份计生家庭意外伤害保险，每户家庭保额2万元，由局、镇（办）按2:1的比例出资购买，赠送给辖区内的独生子女和二女户家庭，受到了广大群众的称赞。
    五、积极开展人口计生挂钩帮扶工作。今年以来，该区领导和区直单位积极到挂钩帮扶村、居调研督导人口计生工作，帮助解决实际困难，其中，共支持帮扶资金25500元用于建立村婚育学校、帮助计生有关制度上墙及解决办公经费难题；资助3台电脑以完善计生信息化建设；并与基层干部一同参加流动人口的清理清查活动、追踪“四术”库存对象及对未落实长效措施和欠缴社会抚养费的对象进行调查摸底等行动，使该区的人口计生挂钩帮扶工作开展得如火如荼。
    六、加强机关作风建设，树立依法行政意识，提高工作效能和服务效率。在落实党风廉政建设方面，该区计生局认真落实党风廉政建设责任制，重视抓好领导班子建设，不断增强党员队伍的凝聚力和战斗力。认真组织党员干部学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，深入开展“加强制度教育，构筑拒腐防线”为主题的纪律教育学习月活动及行风评议活动，以抓好廉政风险管理工作为平台，切实抓实抓好干部队伍建设，有效提高单位工作效能，树立计生工作者的良好形象。
    在推进计划生育依法行政方面，该区计生局积极营造依法行政的环境和氛围，实行政务公开，依法管理，提高依法行政水平。7月以来，该区计生局在全区认真开展计划生育系统基层文明执法专项整治活动，制定了周密的实施方案，并对全区五镇五办计生系统基层文明执法专项活动开展情况进行全面检查。专项活动有针对地解决计划生育工作中存在的执法粗暴、乱收费、乱罚款、违规施术、执法不规范、行政不作为、乱作为等问题，在全区人口计生系统进一步树立了以人为本、执法为民、依法维权、优质服务的理念，保证人口和计划生育工作持续、稳定、健康开展，促进社会和谐稳定。（浈江区信息中心）